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10年來ISO14000認證標準的推行和環境管理體系認證的管理實踐證明,它的實施對于推動我國環境保護工作、促進可持續發展有較大作用。其作用主要體現3個方面。
一、是促進企業實施可持續發展戰略
ISO14000認證系列標準強調從加強環境管理入手,促使企業把環境保護納入其總體管理方針與目標,充分考慮其活動、產品或服務的各個環節所包含的環境因素,找出具有重大環境影響的因素,控制并降低其環境負面影響。它為促使企業充分、合理地利用資源與能源,保證在最低消耗下來完成其生產或活動過程,為企業降低成本、減少廢物產生與污染物排放提供了一套系統的管理工具。正確實施ISO14000認證系列標準和環境管理體系認證,有效地推動了我國可持續發展戰略的實施,促進了環境與經濟的協調發展。
二、是推動了清潔生產的發展
清潔生產是走可持續發展之路和使經濟與環境協調發展的重要手段。我國《清潔生產促進法》規定,超標和超總量的企業、使用和排放有毒有害物質的企業都必須強制實施清潔生產審核。在近期,提高原材料、能源利用率,在生產過程中預防污染的產生,實行生產全過程控制是實施清潔生產戰略的目標。建立和運行環境管理體系則為這一目標的實現提供了制度上的保障。ISO14001認證從管理體系的高度強調了污染預防,在環境方針、環境因素識別和評價、運行控制、糾正與預防措施等體系要素中都貫穿了污染預防的原則。按照這一原則建立起的環境管理系統,推動企業從根本上實現污染預防和環境行為的持續改進,推動了企業開發清潔產品、采用清潔工藝、采用高效設備、綜合利用廢物的工作。
三、是通過深化環境管理,協調政府職能與企業自主管理的關系
ISO14000認證系列標準要求企業將遵守環境保護法律、法規的承諾納入其環境方針,作為企業活動的指導思想。這就將環境守法行為變被動執行為主動遵守。